Por LORNE COOK
BRUSELAS (AP) — Ucrania y sus aliados en Europa insisten en que Estados Unidos y Rusia no pueden decidir sobre intercambios de territorios a sus espaldas en una cumbre esta semana , pero los europeos admiten que es poco probable que Moscú ceda el control del territorio ucraniano que posee.
Antes de la cumbre en Alaska el viernes, el presidente estadounidense Donald Trump sugirió que un acuerdo de paz podría incluir «algunos intercambios de territorios», pero los europeos no ven indicios de que Rusia ofrezca nada a cambio. Hasta el momento, europeos y ucranianos no han sido invitados a la cumbre.
Los ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea se reúnen el lunes tras las conversaciones sobre Ucrania mantenidas el fin de semana entre asesores de seguridad estadounidenses y europeos.
Temen que el presidente Vladimir Putin intente reivindicar una victoria política presentando a Ucrania como inflexible.
En Europa y Ucrania ha aumentado la preocupación de que Kiev pueda verse presionada a ceder territorio o aceptar otras restricciones a su soberanía.
Ucrania y sus aliados europeos rechazan la idea de que Putin deba reclamar territorio alguno incluso antes de acordar un alto el fuego.
“Mientras trabajamos por una paz sostenible y justa, el derecho internacional es claro: todos los territorios ocupados temporalmente pertenecen a Ucrania”, dijo la jefa de política exterior de la UE, Kaja Kallas, en vísperas de la reunión ministerial.
“Una paz sostenible también significa que la agresión no puede ser recompensada”, dijo Kallas.
El domingo, el canciller Friedrich Merz dijo que Alemania no puede aceptar que las cuestiones territoriales de Ucrania sean discutidas o decididas por Rusia y Estados Unidos “por encima” de los europeos o los ucranianos.
Aun así, es difícil ignorar la realidad sobre el terreno.
En 2022, Rusia se anexionó ilegalmente las regiones de Donetsk y Luhansk, al este de Ucrania, y Jersón y Zaporiyia, al sur, aunque no las controla por completo. También ocupa la península de Crimea , de la que se apoderó en 2014.
En la línea del frente de 1.000 kilómetros (620 millas), el ejército ruso, más numeroso, ha avanzado de forma lenta pero costosa en su ofensiva de verano.
El bombardeo incesante de zonas urbanas ha causado la muerte de más de 12.000 civiles ucranianos, según estimaciones de la ONU.
“Al final, la cuestión de que los rusos controlan en este momento, de hecho, una parte de Ucrania, tiene que estar sobre la mesa” en cualquier conversación de paz después de la cumbre de Alaska, dijo el domingo el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, a la cadena CBS.
Rutte dijo que los partidarios occidentales de Ucrania «nunca podrán aceptar eso en un sentido legal», pero sugirió que podrían reconocer tácitamente el control ruso.
Lo comparó con la forma en que Estados Unidos albergó las misiones diplomáticas de Estonia, Letonia y Lituania entre 1940 y 1991, “reconociendo que la Unión Soviética controlaba esos territorios, pero nunca aceptándolo en un sentido legal”.
Renunciar a cualquier derecho sobre cualquier territorio, especialmente sin un acuerdo de alto el fuego primero, sería casi imposible para Zelenskyy venderlo en casa después de que miles de soldados han muerto defendiendo su tierra.
En última instancia, se considera que Putin no está tan interesado en el territorio en sí, sino más bien en una Ucrania más “amigable con Rusia”, con un gobierno maleable y que probablemente no intentaría unirse a la OTAN, del mismo modo que las regiones prorrusas de Georgia frustraron las esperanzas de ese país de convertirse en miembro.
Zelenski insiste en que el cese de los combates en el frente debe ser el punto de partida de las negociaciones, y los europeos lo respaldan.
Afirman que cualquier intercambio futuro de territorios debería ser una decisión de Ucrania y no una condición previa para un alto el fuego.
Las reivindicaciones territoriales también podrían formar parte de las negociaciones sobre el tipo de garantías de seguridad que Ucrania podría recibir para asegurar que no estalle otra guerra.
Los europeos creen que la mejor defensa de Kiev es contar con unas fuerzas armadas fuertes para disuadir a Rusia de un nuevo ataque. Insisten en que no debe haber restricciones sobre el tamaño del ejército ucraniano ni sobre el equipo, las armas y la munición que puede poseer o vender.
Además, afirman que Ucrania no debería verse limitada en su decisión de unirse a la UE ni verse obligada a convertirse en un país neutral. La administración Trump ya ha descartado la posibilidad de que Ucrania se una a la OTAN en el futuro próximo.
