POR JOSEPH WILSON and EDITH M. LEDERER
BARCELONA (AP) — Muchas de las naciones del mundo se reunían en España a partir del lunes para una conferencia de alto nivel con el objetivo de abordar la creciente brecha entre las naciones ricas y pobres y tratar de reunir los billones de dólares necesarios para cerrarla. Estados Unidos, antes un importante contribuyente, se retiró del evento, por lo que encontrar financiamiento será difícil.
La reunión de cuatro días de Financiación para el Desarrollo en la ciudad sureña de Sevilla se celebraba mientras muchos países enfrentan cargas de deuda crecientes, inversiones menguantes, disminución de la ayuda internacional y barreras comerciales en aumento.
“El financiamiento es el motor del desarrollo. Y en este momento, este motor está fallando”, dijo el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, en sus comentarios de apertura en la conferencia.
“Estamos aquí en Sevilla para cambiar de rumbo, para reparar y acelerar el motor del desarrollo para impulsar la inversión a la escala y velocidad requeridas”, afirmó.
La ONU y España, coanfitriones de la conferencia, creen que la reunión es una oportunidad para revertir la espiral descendente, cerrar la enrome brecha de financiamiento anual de cuatro billones de dólares para promover el desarrollo, sacar a millones de personas de la pobreza y ayudar a alcanzar los amplios y rezagados Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU para 2030.
Aunque la reunión se produce en medio de la incertidumbre económica global y altas tensiones geopolíticas, los anfitriones tienen la esperanza de que el mundo pueda abordar uno de los desafíos globales más importantes: garantizar que todas las personas tengan acceso a alimentos, atención médica, educación y agua.
“Creemos desde el Gobierno de España que esta Cumbre es una oportunidad para corregir el rumbo, para alzar nuestra voz frente a los que buscan convencernos que la rivalidad y la competencia van a marcarle el paso a la humanidad y su futuro”, dijo el presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, a los delegados al inaugurar la conferencia.
El ambicioso paquete busca revertir el declive en el desarrollo
Delegaciones de alto nivel, incluidos más de 70 líderes mundiales, asistirán a la cita en Sevilla, dijo la ONU, junto con varios miles de personas de instituciones financieras internacionales, bancos de desarrollo, organizaciones filantrópicas, el sector privado y la sociedad civil.
En su última reunión preparatoria el 17 de junio, Estados Unidos rechazó el documento de resultados de 38 páginas que habían negociado durante meses las 193 naciones miembros de la ONU y anunció su retirada del proceso y de la conferencia de Sevilla.
El resto de los países aprobaron entonces el documento por consenso y lo enviaron a Sevilla, donde se espera que sea adoptado por los participantes de la conferencia sin cambios. Se conocerá como el Compromiso de Sevilla.
El documento dice que los líderes y representantes de alto nivel han decidido lanzar “un paquete ambicioso de reformas y acciones para cerrar la brecha de financiamiento con urgencia”, diciendo que ahora se estima en cuatro billones de dólares al año.
Entre las propuestas y acciones, se pide un ingreso fiscal mínimo del 15% del producto interno bruto de un país para aumentar los recursos gubernamentales, triplicar los préstamos de los bancos de desarrollo multilaterales y aumentar el financiamiento privado proporcionando incentivos para invertir en áreas críticas como la infraestructura.
También se pide una serie de reformas para ayudar a los países a lidiar con el aumento de la deuda.
La jefa de comercio de la ONU, Rebeca Grynspan, dijo recientemente que “el desarrollo está retrocediendo” y la crisis de la deuda global ha empeorado.
El año pasado, 3.300 millones de personas vivían en países que pagan más intereses por sus deudas de lo que gastan en salud o educación, y el número aumentará a 3.400 millones de personas este año, según Grynspan. Y los países en desarrollo pagarán 947.000 millones de dólares para devolver deudas este año, frente a 847.000 millones de dólares el año pasado.
Grynspan habló en una conferencia de prensa donde un grupo de expertos en deuda designado por Guterres presentó 11 recomendaciones que, según ellos, pueden resolver la crisis de la deuda, empoderar a los países prestatarios y crear un sistema más justo.
Objeciones de Estados Unidos al documento
Aunque Estados Unidos se opuso a muchas acciones en el documento de resultados, el diplomático estadounidense Jonathan Shrier dijo en la reunión del 17 de junio que “nuestro compromiso con la cooperación internacional y el desarrollo económico a largo plazo sigue siendo firme”.
Sin embargo, dijo que el texto “cruza muchas de nuestras líneas rojas”, como interferir con la gobernanza de las instituciones financieras internacionales, triplicar la capacidad de préstamo anual de los bancos de desarrollo multilaterales y propuestas que prevén un papel para la ONU en la arquitectura de la deuda global.
Shrier también objetó propuestas sobre comercio, impuestos e innovación que no están en línea con la política de Estados Unidos, así como el lenguaje sobre un convenio marco de la ONU sobre cooperación fiscal internacional.
Estados Unidos era el mayor pagador individual de ayuda exterior en el mundo. El gobierno de Trump ha desmantelado su principal agencia de ayuda, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, mientras recorta drásticamente la financiación de asistencia exterior, que tacha de derrochadora y contraria al programa del presidente republicano. Otros donantes occidentales también han reducido la ayuda internacional.
La vicesecretaria general de la ONU, Amina Mohammed, dijo la semana pasada que la retirada de Estados Unidos de la conferencia fue “desafortunada”, enfatizando que “muchas de las recomendaciones que ven no pueden desarrollarse sin un compromiso continuo con Estados Unidos”.
Después de Sevilla, “volveremos a comprometernos con Estados Unidos y esperamos poder argumentar que sean parte del éxito de sacar a millones de personas de la pobreza”.
Lederer informó desde Naciones Unidas.
