Por Randy Santana
Abogado y Comunicador
La recién promulgada Ley 47-25 sobre Compras y Contrataciones Públicas representa un cambio histórico para los jóvenes emprendedores y pequeños negocios de la República Dominicana.
Esta norma actualiza el sistema de compras del Estado y lo vuelve más inclusivo, transparente y accesible, especialmente para las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES).
Con más de 10 años observando reformas institucionales, puedo afirmar que esta ley coloca, por primera vez, al emprendedor dominicano como protagonista del desarrollo económico local.
Más oportunidades para los pequeños negocios
Uno de los principales avances de esta legislación es que establece que el 30 % del presupuesto de compras públicas debe destinarse a las MIPYMES.
Esto significa que si tu emprendimiento está formalizado, puede competir por contratos en igualdad de condiciones, sin importar su tamaño o trayectoria.
Además, las instituciones estatales podrán entregar anticipos del 30 % del monto contratado, una medida que ayuda a los proveedores a cubrir gastos iniciales sin recurrir a préstamos costosos.
¿Y qué es el factoring?
Una de las novedades más relevantes es la inclusión del factoring por cesión de crédito.
Esto permite a las MIPYMES adjudicatarias “adelantar” el cobro de una factura estatal con apoyo de una entidad financiera, lo que mejora su liquidez sin comprometer su crecimiento.
Para muchos emprendedores con poco capital de arranque, esta herramienta puede marcar la diferencia entre poder cumplir o quedarse fuera del proceso.
Más transparencia y menos trabas
La Ley 47-25 refuerza el uso obligatorio de plataformas digitales y crea una Tienda Virtual del Estado, donde los productos y servicios ofrecidos por las MIPYMES estarán visibles para procesos de compra directa.
Esta medida reduce la burocracia, evita la discrecionalidad y facilita la participación de nuevos proveedores.
Además, la ley promueve el desarrollo local, la producción nacional, y la inclusión de jóvenes, mujeres y sectores tradicionalmente excluidos.
Todo bajo un marco de principios renovados: ahora son 21 los pilares éticos y operativos que rigen las compras públicas, duplicando los que existían en la normativa anterior.
¿Cómo puedes participar como joven emprendedor?
El primer paso para acceder a estas oportunidades es la formalización de tu negocio.
Esto implica cumplir con los siguientes pasos:
- Registrar el nombre comercial en ONAPI.
- Constituir legalmente tu empresa (como EIRL o SRL) en la Cámara de Comercio.
- Obtener el Registro Nacional de Contribuyentes (RNC) en la DGII.
- Afiliarte como empleador en la TSS (si tienes empleados).
- Registrarte como proveedor del Estado.
Para simplificar este proceso, el gobierno ha habilitado el portal www.formalizate.gob.do, donde se pueden realizar la mayoría de estos trámites en línea, sin necesidad de intermediarios.
Una verdadera puerta al crecimiento
Venderle al Estado ya no es un privilegio de grandes empresas. La Ley 47-25 crea un nuevo escenario donde los jóvenes con visión, disciplina y formalidad pueden escalar sus negocios y aportar al desarrollo del país. Si tienes un emprendimiento, esta puede ser la oportunidad que estabas esperando.
Sobre el autor: Randy Santana es abogado, comunicador y experto en políticas públicas. Ha acompañado procesos institucionales en el sector público y privado, y trabaja impulsando la participación de jóvenes en espacios de desarrollo económico y social.
