POR CHRIS MEGERIAN
WASHINGTON (AP) — El presidente Joe Biden tiene un discurso simple para la reelección ante los votantes: déjenlo “terminar el trabajo”.
¿Entonces que significa eso? ¿Qué le queda por hacer?
A diferencia de Donald Trump , el favorito para la nominación presidencial republicana de 2024, que ha estado publicando videos y declaraciones que detallan su agenda, Biden no ha publicado formalmente sus planes como parte de su campaña.
Pero sus ambiciones no son ningún secreto, y sus objetivos en materia de cuidado infantil, colegios comunitarios y medicamentos recetados se han expuesto en detalle durante el primer mandato del demócrata.
También tiene promesas incumplidas en materia de derechos civiles, como proteger el acceso a las urnas, prevenir la mala conducta policial y restaurar el derecho al aborto en todo el país.
La prohibición de las armas de fuego conocidas como rifles de asalto también sigue siendo una prioridad.
El resultado es una agenda para el segundo mandato que podría parecerse mucho a la agenda del primer mandato de Biden, con algunos de los mismos desafíos políticos.
Casi nada de esto puede lograrse sin la cooperación del Congreso, y muchos de estos objetivos ya han sido bloqueados o recortados debido a la oposición en el Capitolio.
Biden ha logrado victorias bipartidistas en proyectos de infraestructura y financiación pública para la industria nacional de chips informáticos.
Pero los demócratas necesitarían obtener amplias mayorías tanto en la Cámara como en el Senado para despejar el camino para el resto de sus planes.
“Vamos a terminar la mayor parte del trabajo que podamos durante el próximo año”, dijo Bruce Reed, subjefe de gabinete de Biden. «Y terminar el resto después de eso».
La campaña de Biden expresó su confianza en que la agenda del presidente se compararía bien con la de los republicanos en las elecciones del próximo año.
Kevin Muñoz, un portavoz, describió las elecciones como «una elección entre luchar por la clase media o un chelín por los intereses especiales de los ricos» y dijo que «es un contraste que estamos más que felices de hacer».
Otra diferencia entre Biden y Trump no encaja perfectamente en los libros blancos de políticas, pero es fundamental para su base política.
Biden ha hecho de la defensa de la democracia estadounidense una piedra angular de su administración, mientras que Trump intentó revertir su derrota electoral en 2020.
El resultado de la campaña de 2024 podría remodelar no sólo la política gubernamental sino también el futuro de las instituciones fundamentales del país.
IMPUESTOS
Los planes de Biden son caros y no quiere aumentar el déficit, lo que significa que está buscando aumentar los impuestos a los ricos.
Ya ha logrado implementar un impuesto mínimo del 15% a las empresas con ingresos anuales superiores a mil millones de dólares.
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Biden ha propuesto aumentar la tasa impositiva máxima al 39,6%, la tasa impositiva corporativa al 28% y el impuesto a la recompra de acciones al 4%.
Quiere un impuesto mínimo del 25% para los estadounidenses más ricos, un impuesto que se aplicaría no sólo a los ingresos sino también a las ganancias de capital no realizadas. La idea, que Biden llamó el “impuesto sobre la renta mínima para los multimillonarios”, podría resultar difícil de implementar, por no mencionar extremadamente difícil de impulsar en el Congreso, dada la oposición republicana a impuestos más altos.
SERVICIOS SOCIALES Y ATENCIÓN SANITARIA
El plan original de Biden se conocía como Build Back Better , una cornucopia de propuestas que habrían cambiado drásticamente el papel del gobierno federal en la vida de los estadounidenses.
Se redujo debido a la resistencia del senador Joe Manchin , un demócrata de Virginia Occidental que es un voto clave en el Senado estrechamente dividido y anunció la semana pasada que no buscará la reelección.
El resultado fue la Ley de Reducción de la Inflación , que incluía incentivos financieros para energía limpia y límites a los costos de los medicamentos recetados, pero no muchos otros programas.
Biden querrá recuperar las ideas que quedaron en la sala de montaje. Eso incluye hacer que dos años de matrícula en los colegios comunitarios sean gratuitos, ofrecer preescolar universal y limitar el costo del cuidado infantil al 7% de los ingresos para la mayoría de las familias.
También quiere resucitar el crédito fiscal ampliado por hijos. El Plan de Rescate Estadounidense, la legislación de ayuda de la era de la pandemia, aumentó el crédito a $3000 para niños mayores de seis años y $3600 para niños menores de seis años.
La expansión caducó después de un año, devolviendo el crédito a $2000 por niño, cuando su paquete original se estancó. .
Queda más trabajo en el ámbito de los medicamentos recetados. El costo mensual de la insulina tenía un límite de $35 para los beneficiarios de Medicare. Biden quiere el mismo límite para todos los pacientes.
LA VIOLENCIA ARMADA
La Casa Blanca anunció recientemente una nueva oficina dedicada a prevenir la violencia armada . Biden también firmó una legislación destinada a ayudar a los funcionarios a mantener las armas fuera del alcance de abusadores domésticos y otras personas peligrosas.
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Pero el mayor objetivo de Biden , la prohibición de las llamadas armas de asalto, sigue fuera de su alcance debido a la oposición republicana. Esta prohibición estuvo vigente desde 1994 hasta 2004, pero no se extendió después de que expiró.
Aunque la propuesta no se ha detallado en detalle, probablemente afectaría a armas populares de alta potencia como el AR-15, que puede disparar docenas de balas a un ritmo rápido.
Otro elemento en la lista de deseos son las verificaciones universales de antecedentes, que aumentan el escrutinio de las ventas realizadas a través de exhibiciones de armas u otras vías sin licencia.
DERECHOS CIVILES
Biden asumió el cargo en un momento de agitación nacional sobre el papel del racismo en la actuación policial y el futuro de la democracia. George Floyd, un hombre negro en Minneapolis, fue asesinado por un oficial de policía blanco, y Trump intentó anular la victoria electoral de Biden, lo que provocó el motín del 6 de enero de 2021 en el Capitolio de Estados Unidos.
Biden prometió abordar ambas cuestiones mediante una legislación histórica, pero no cumplió sus objetivos.
En materia policial, las negociaciones bipartidistas en el Capitolio no lograron llegar a un acuerdo, particularmente cuando se trataba de facilitar la presentación de demandas por acusaciones de mala conducta.
Entonces, Biden elaboró una orden ejecutiva con aportes de activistas y policías. La versión final cambia las reglas para la aplicación de la ley federal, pero hace poco por alterar la forma en que los departamentos locales hacen su trabajo.
De manera similar, emitió una orden ejecutiva sobre los derechos de voto que tiene como objetivo ampliar los esfuerzos de registro. Pero la legislación demócrata destinada a solidificar el acceso a las urnas no logró avanzar cuando algunos miembros del partido se negaron a eludir las reglas obstruccionistas del Senado para aprobarla.
La presidencia de Biden se vio trastornada por la decisión de la Corte Suprema de anular Roe v. Wade, que garantizaba el acceso al aborto en todo el país.
Ha demostrado ser un posible tema de campaña para los demócratas, pero han tenido menos éxito en el Congreso. Biden dijo que si su partido obtiene más escaños, impulsará una legislación que codifique el derecho al aborto.
INMIGRACIÓN
En el primer día de Biden en el cargo, envió al Congreso su propuesta para reformar el sistema de inmigración del país. La idea no llegó a ninguna parte.
Pero el presidente querría dar otro giro a la cuestión en un segundo mandato. Será un tema especialmente urgente a medida que los migrantes continúen cruzando la frontera entre Estados Unidos y México y el país busque la próxima generación de trabajadores para lograr sus objetivos económicos.
Biden quiere permitir que las personas que se encuentran en Estados Unidos ilegalmente soliciten un estatus legal y, eventualmente, la ciudadanía.
También quiere un proceso de visas más fluido y ampliado, particularmente para los graduados extranjeros de universidades estadounidenses. Estas medidas irían acompañadas de recursos adicionales para la vigilancia fronteriza.
UCRANIA E ISRAEL
Biden enfrenta dos guerras en dos continentes, y las consecuencias de cada conflicto darán forma a un segundo mandato incluso si los combates terminan antes de eso.
La invasión rusa de Ucrania lleva casi dos años, e Israel y Hamás comenzaron su último enfrentamiento hace aproximadamente un mes. Biden quiere enviar apoyo militar a Ucrania e Israel, algo que califica de “vital” para los intereses de seguridad nacional de Estados Unidos.
«La historia nos ha enseñado que cuando los terroristas no pagan un precio por su terror, cuando los dictadores no pagan un precio por su agresión, causan más caos, muerte y más destrucción», dijo en un reciente discurso en la Oficina Oval.
Sus planes requerirán desafiantes negociaciones en el Congreso. Algunos republicanos se resisten a recibir más ayuda para Ucrania después de que el Congreso ya aprobó 113.000 millones de dólares en seguridad, economía y resistencia humanitaria.
Es probable que ambos conflictos requieran años de participación estadounidense. Por ejemplo, Biden está buscando una nueva oportunidad para impulsar una solución de dos Estados en Oriente Medio, creando un país palestino independiente junto a Israel.
CLIMA
La lucha contra el calentamiento global es una de las áreas en las que Biden ha tenido mayor éxito. La Ley de Reducción de la Inflación incluye casi 375 mil millones de dólares para el cambio climático, gran parte de los cuales se destina a incentivos financieros para automóviles eléctricos, energía limpia y otras iniciativas.
Biden también está impulsando regulaciones más estrictas para vehículos y plantas de energía.
Pero Estados Unidos aún no está en camino de cumplir el ambicioso objetivo de Biden de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, según analistas independientes.
Y queda mucho trabajo por delante para garantizar que los nuevos programas alcancen su potencial.
Un obstáculo es la burocracia para los proyectos energéticos . La Casa Blanca argumenta que es demasiado difícil construir infraestructura como líneas de transmisión, pero una legislación para abordar el tema probablemente requeriría compromisos con los republicanos, quienes ven una oportunidad para engrasar los derrapes para un mayor desarrollo de combustibles fósiles.
